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食品召回,立法不难实行不易
本文摘要:国家食品药品监督总局制定了《食品解职和暂停经营监督管理办法(发行稿)》,前几天向社会公开发行。

国家食品药品监督总局制定了《食品解职和暂停经营监督管理办法(发行稿)》,前几天向社会公开发行。根据这种方法,如果食品经常出现相当严重的安全风险,食品生产者在得知后24小时内不得向所在地县级食品药品监督管理部门提出书面解职计划,同时立即实施解职。如果是一般的安全风险,72小时内不得报告解职。这种方法利国利民,有点赞许。

但食品生产是危机四伏的过程。再做大决心,再做完善的管理,意味着没有问题。如果食品逃避质量监测的法律,转入市场,找到后就不能解职或封印。

另一方面,这是对消费者的维护,另一方面,也是对生产者的维护立即解除问题的食品,防止对消费者造成健康损害,增加制造商可能面临的刑事责任和民事赔偿金。但现实并不那么简单。在现代食品中,很难经常出现立竿见影造成损害的毒品。

完全有问题的食品,只有危害健康的可能性。专业术语没有风险,但不一定事件。对制造商来说,如果发现已经收到的食品没有安全风险的话,按照规定向主管部门报告,面对解职的自由选择,或者隐瞒,安静地处理或者听。前者可以最大限度地维护消费者,也可以防止自己可能面临的巨额赔偿金,但是自己的产品口碑不会被破坏,一般不会有非常大的消费者萎缩。

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后者不可能损害消费者,也不可能自己分担刑事责任,但也可能勉强合格,产品销售不受影响。对消费者来说,上述两种自由选择有具体好坏之分。但是,创造自由选择的主体是企业。对他们来说,两种自由选择各有风险和收益,各有风险和收益的权衡。

消费者期待企业有良心,但同情确保食品安全是不现实的。只有利益和对抗,企业才能诚实确保安全性。企业要切实承担食品安全第一责任人的责任,积极开展质量监测,发现问题后立即报告解职,必须使他们的风险收益权衡结果解职比硬要高。

另一方面,这必须提高必须分担的风险。例如,一旦发现减轻处罚,追究责任企业负责人的刑事责任,对消费者开展处罚性赔偿金,强化检查,完全怀疑事故报告系统等。另一方面,对于积极报告、大力解职的企业,必须尽量减少刑事追究和处罚等损失。

对于企业来说,消费者萎缩是唯一的风险。如果更多的消费者对积极报告、大力解职问题产品的企业进行解读和反对,负责任的企业就不必付出太多代价,也可以大幅度提高企业退出,自由选择负责任。制定和通过这样的食品解职方法比较简单,但要使食品解职成为常态,质量监督和执法人员部门必须更负责任地工作,消费者在解职和食品安全等方面的观念发生变化等。

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方法通过实施,不是开始。使食品的解职成为常态,重任而道远。在确保食品安全的道路上,整个社会都必须继续投入希望。

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